Од 100 највећих уговора у чак 79 није било никакве конкуренције, показало је ново велико истраживање Топличког центра за демократију и људска права. За само годину дана, просечан број понуђача пао је са 1,42 на 1,27.
Укупна вредност 100 највећих уговора у 2020. години у три анализиране области јавне потрошње износила је 2.785.905.625 евра по средњем курсу НБС на дан закључења, односно ратификације уговора. Просечна вредност уговора износила је 27.859.056 евра. Овај износ је приближно на истом нивоу у односу на претходну годину када је укупан износ 100 највреднијих уговора износио 2.856.687.745 евра.
Финансијски највреднији уговор склопљен у 2020. години износио је 581.000.000 евра (споразум између Републике Србије и Републике Француске о сарадњи у области спровођења приоритетних пројеката у Републици Србији), док је вредност последњег, стотог, на листи износила 3.147.024 евра (уговор између ЈКП „Градске Пијаце“ Београд и Emporio team д.о.о. Београд за набавку услуга хигијенског одржавања пијачних платоа, млечних хала и пијачне опреме).
Од 100 највреднијих послова 80 уговора је закључено након спроведених поступака јавних набавки, 3 након поступака за избор приватног партнера, док је Република Србија закључила 17 билатералних инвестиционих споразума.
Графикон 1 – Структура закључених уговора по облику јавне потрошње
Од 2.785.905.625 евра, колико је износила укупна вредност 100 анализираних уговора, вредност билатералних инвестиционих споразума износила је 2.021.975.800 евра, односно 72,58%, вредност јавних набавки износила је 750.712.125 евра, односно 26,94%, док је вредност уговорених јавно-приватних партнерстава износила 13.217.700 евра, односно 0,48%.
Графикон 2 – Структура закључених уговора по вредности
За послове оваквог финансијског обима такмичило се, у просеку, 1,27 понуђача! Колико је то мање и од иначе недопустиво ниског просека, потврђује чињеница да је, у претходној, 2019. години, просечан број понуђача у 100 највреднијих уговора износио 1,42, док је просечан број понуђача у поступцима јавних набавки у 2020. години према званичним подацима Канцеларије за јавне набавке износио 2,6.
У 20 највреднијих послова, у којима доминирају они склопљени путем билатералних инвестиционих споразума (чак 17 од највећих 20), нема апсолутно никакве конкуренције. Овакви послови, вољом власти, склапају се све чешће. Изостаје не ваљано, већ икакво објашњење одговорних како то да су за државу Србију повољнији управо они послови у којима су искључени и конкуренција и домаћи правни прописи. Нико од надлежних још увек није обавестио грађане Србије како је и када конкуренција постала непријатељ квалитета и повољнијих цена.
Како изгледа огољена суштина највећих послова које склапа држава најубедљивије сведоче подаци о конкретном броју понуђача у спроведеним поступцима. Тако, у 79 од 100 поступака појављује се само један понуђач, у 16 од 100 се појављују два, док се само у пет преосталих појављује три и више понуђача – 4 поступка са три понуђача и само један поступак од 100 највреднијих са 4 понуђача, што се може третирати као постојање конкуренције. У претходној, 2019. години, у 72 од 100 поступака учествовао је само један понуђач, у 19 два, док их је само у 9 преосталих било три и више.
Графикон 3 – Број понуђача по поступку
Највећи број уговора од 100 анализираних закључила ја Република Србија путем билатералних инвестиционих споразума – 17. Највише уговора/споразума закључено је са Банком за развој Савета Европе (4) чија је укупна вредност 494.000.000 евра, Међународном банком за обнову и развој (4) и њихова вредност износи 201.800.000 евра и Европском банком за обнову и развој (3) укупне вредности 200.000.000 евра, док је појединачно највећи уговор закључен са Владом Републике Француске и његова вредност је 581.000.000 евра.
| Назив | Број уговора | Вредност уговора (ЕУР) |
| Банка за развој Савета Европе | 4 | 494.000.000 |
| Међународна банка за обнову и развој | 4 | 201.800.000 |
| Европска банка за обнову и развој | 3 | 200.000.000 |
| KfW, Франкфурт на Мајни | 2 | 50.000.000 |
| Влада Републике Француске | 1 | 581.000.000 |
| T.C. Ziraat Bankasi A.Ş. и Denizbank A.Ş. | 1 | 219.200.000 |
| Кинеска Експорт-Импорт банка | 1 | 164.685.800 |
| Европска инвестициона банка | 1 | 111.290.000 |
| Укупно: | 17 | 2.021.975.800 |
Табела 1 – Преглед броја и вредности закључених међународних
уговора/споразума у 2020. години
У поређењу са 2019. годином број уговора је већи (11 у 2019. години), док је њихова укупна вредност на приближно истом нивоу (2.044.062.807 евра у 2019, 2.021.975.800 евра у 2020. години).
Када су у питању јавне набавке и јавно-приватна партнерства највећи број уговора закључили су ЈП „Електропривреда Србије“ – 13 (149.154.285 евра), ЈКП ГСП Београд – 4 (75.690.947 евра), Оператор дистрибутивног система „ЕПС Дистрибуција“ д.о.о. Београд – 4 (17.662.415 евра), Управа за резерве енергената Министарства рударства и енергетике – 3 (41.399.527 евра), Народна банка Србије – 3 (18.415.207 евра) и Републички фонд за здравствено осигурање Београд – 3 (14.638.196 евра).
| Назив наручиоца | Број уговора | Вредност уговора (ЕУР) |
| ЈП „Електропривреда Србије“ | 13 | 149.154.285 |
| ЈКП ГСП Београд | 4 | 75.690.947 |
| Оператор дистрибутивног система „ЕПС Дистрибуција“ д.о.о. Београд | 4 | 17.662.415 |
| Управа за резерве енергената Министарства рударства и енергетике | 3 | 41.399.527 |
| Народна банка Србије | 3 | 18.415.207 |
| Републички фонд за здравствено осигурање Београд | 3 | 14.638.196 |
Табела 2 – Наручиоци са највише закључених уговора у 2020. години
Највреднији уговор у 2020. години што се тиче јавних набавки и јавно-приватних партнерстава закључила је Дирекција за јавни превоз Града Ниша – 88.711.128 евра за услугу превоза путника на територији Града Ниша (65.724.386 евра пакет линија 1 и 22.986.742 евра пакет линија 2).
Највише уговора са стране понуђача, када су у питању јавне набавке и јавно-приватна партнерства, самостално или у групи понуђача закључили су: НИС а.д. Нови Сад (12), Термомонт д.о.о. Београд (4), МПП Јединство а.д. Севојно (3), Енерготехника Јужна Бачка д.о.о. Нови Сад (3) и Emporio Team д.о.о. Београд (3).
| Назив понуђача | Број уговора | Вредност уговора (ЕУР) |
| НИС а.д. Нови Сад | 12 | 151.041.874 |
| Термомонт д.о.о. Београд | 4 | 64.402.168 |
| МПП Јединство а.д. Севојно | 3 | 40.793.502 |
| Енерготехника Јужна Бачка д.о.о. Нови Сад | 3 | 16.614.922 |
| Emporio Team д.о.о. Београд | 3 | 15.507.394 |
Табела 3 – Понуђачи са највише закључених уговора у 2020. години
Највредније уговоре (јавне набавке и јавно-приватна партнерства) закључили су Нафтна индустрија Србије а.д. Нови Сад – 151.041.874 евра, Ниш експрес а.д. Ниш – 65.724.386 евра, Термомонт д.о.о. Београд – 64.402.168 евра, МПП Јединство а.д. Севојно – 40.793.502 евра и Компанија Дунав осигурање а.д.о. Београд – 37.053.523 евра.
| Назив понуђача | Број уговора | Вредност уговора (ЕУР) |
| НИС а.д. Нови Сад | 12 | 151.041.874 |
| Ниш експрес а.д. Ниш | 1 | 65.724.386 |
| Термомонт д.о.о. Београд | 4 | 64.402.168 |
| МПП Јединство а.д. Севојно | 3 | 40.793.502 |
| Компанија Дунав осигурање а.д.о. Београд | 2 | 37.053.523 |
Табела 4 – Понуђачи са највреднијим уговорима у 2020. години